福建省政府采购 货物和服务项目 公开招标文件 （预公告版）

 招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1.1福清市妇幼保健院保安服务承包项目。

1.2福清市妇幼保健院1--6号楼，位于福清市福人路与西环路交叉处，总占地面积41220平方米，总建筑面积约89045平方米，其中地上由1号楼9层的综合楼、2号楼8层的门诊楼、3号楼11层的住院楼、4号楼2层的后勤楼、5号楼17层的康复楼、6号楼13层的儿童保健中心、发热门诊2层和2、3、5号楼及6号楼地下停车场及机房组成。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

2.1项目要求

★（1）为确保福清市妇幼保健院正常医院诊疗秩序及人员、财产安全，急需通过政府集中采购向社会公开招标保安服务

★（2）医院经常会有大量不会讲普通话的本地患者来我院就诊，因项目的特殊性，现要求参与本项目的保安人员必须会讲福清话或福州话，且医院紧急情况需要增加保安时，必须在20分钟内增派42名保安到达现场。投标人必须满足本条款，并在投标文件中承诺能满足此条款，如不满足，则视为其不满足招标文件实质性要求，其投标无效；如中标人在签订合同后达不到本条要求的，则视为中标人违约，采购人有权终止合同。中标人还须赔偿采购人的相关损失。

2.2服务范围及内容

★（1）范围：福清市妇幼保健院的秩序维护，消防安全、治安防范，医院范围内的人员、设备设施的安全保卫，视频监控系统值班，消防监控中心值班及设施的巡查，院内道路交通秩序管理、重大疫情应急病区的警戒、看守工作及与安全工作有关的各项临时性任务等。

 （2）中标人应提供给招标人经专业培训，年龄不超过60周岁、持证上岗的、身体素质好、思想觉悟高,应变能力强的保安人员。（评分项1）

 （3）中标人提供的保安人员应积极维持医院诊疗秩序和做好日常安全保卫工作及财产的看护。（评分项2）

 （4）如因中标方失职造成招标人设备，硬件设施损失的，经中标人、招标人双方确认，中标人应付损失部分50%赔偿责任，发生丢失的，由中标人负责赔偿。（评分项3）

（5）保安人员当班时均要求穿戴整齐,挂牌上岗,认真做好治安防范工作。（评分项4）

（6）保安人员应看护好消防设施，对发生的火警应及时组织人员扑救。（评分项5）

（7）保安人员每日应对院内各种设施进行安全检查，发现有安全隐患，应立即采取妥当措施及时设置警示标志，并在第一时间以书面形式上报招标人。（评分项6）

（8）保安人员应维持正常医院诊疗秩序。（评分项7）

（9）中标人保安人员应自觉配合招标人管理人员的日常管理，对不服从管理和招标人认为不适合在医院工作的保安员，招标人有权要求中标人予以撤换。（评分项8）

（10）中标人对受保单位内的保安员的调动须经招标人同意。（评分项9）

（11）保安着装及随身配置要求：

①执勤保安应着新式保安服、脚穿作战靴、扎武装腰带，按季节变化及时进行换装，保安服不得与便服混穿，不同季节的保安服也不得混穿。（评分项10）

②执勤保安应配置对讲机、警棍、辣椒水、强光手电、每个岗亭一支防暴钢叉等。（评分项11）

★（12）保安人员岗位设置（总人数42人）：队长1人、带班3人，大门口4人值守，门诊安检机3人值守，120门口3人值守，住院部门口3人、住院部安检机3人、住院部10楼产房3人值守，儿保楼门口3人值守，监控室3人值守，发热门诊入口3人、新生儿科3，六号楼门口3人，机动人员4人。

（13）保安人员要求：身体健康、有亲和力，无犯罪记录，无酗酒等不良嗜好。（评分项12）

（14）中标人保安员在上、下班途中，在劳动生产及执勤工作中产生的人身伤害事故、安全事故由中标人自行负责。（评分项13）

★（15）中标人必须做好每月保安考勤统计、做好交接班工作及上报每周人员工作安排、做好日常设施巡查记录。在招标人日常巡查抽检中如发现中标供 应商没按岗出勤，按每人每次300元在中标供 应商服务费中扣减，并按要求督办整改。一个月内被要求督办整改四次以上招标人有权解除招标合同。

（16）中标人应按照相关规定做好院内的防火、防盗、防爆炸、防治安灾害事故等安全防范工作。（评分项14）

（17）中标人应按照相关规定合法合理安全用电，防止因用电失误导致的各项突发事件的发生.（评分项15）

（18）中标人应定期组织保安员参加各种安全教育和法律法规学习，提高保安人员的安全意识和法律意识。（评分项16）

（19）保安人员在执勤中遇到求助,求救要采取一切办法立即开展救助工作,不得以任何借口拖延。（评分项17）       

（20）保安公司对保安员要进行岗前培训，并有严格的管理及检查考核制度。（评分项18）

（21）内勤文员能够熟练操作常用办公软件，协助安全保卫做好内勤工作。（评分项19）

★2.3对保安违规行为的处罚

（1）采购人有权要求中标人对不称职的保安人员进行警告、处罚、调离工作岗位。

（2）当值人员脱岗、擅自离岗或睡觉的，每发现一人次，罚款500元。

（3）当值人员做与工作无关的事情的，每发现一人次，罚款300元。

（4）违反我院疫情防控相关规定，每发现一人次，罚款500元。

因中标人人员工作失误或个人原因对馆区人员及财产造成损害的，中标人承担相应责任。